Bernád Emese
A BETEGEK JOGAIRÓL
Időről
időre — ezért vagy azért — mindannyian megbetegszünk. Mikor pedig
megbetegszünk, akkor kiszolgáltatottá válunk.
Lányom tavasszal két hétig betegeskedett. A körzeti gyerekorvos felállította
a diagnózist (hörgőgyulladás), és antibiotikumot, valamint köhögés
elleni szirupot rendelt. Pár nap múlva újra felkerestük az orvost, mert a gyógyszer
allergiás tüneteket váltott ki. Újabb gyógyszer, újabb kiütések, újabb
vizit. Végül az orvos úgy döntött: nem kell tovább erőltetni az
antibiotikumos kezelést. Mondanom sem kell, gyermekem továbbra is erősen hörgött,
éjjelente alig aludt.
Tehetetlenségemben bejelentkeztem egy másik orvoshoz, aki rögtön elküldött
bennünket vérvételre és röntgenre (ez az előző orvosnak két hét után
sem jutott az eszébe)! Az eredmény: arcüreggyulladás és kezdődő tüdőgyulladás,
nyolc napig benn feküdtünk a kórházban.
Én az előző orvosnak nem szóltam a „végeredményről“ — tudtam
viszont, hogy egy felbőszült apuka, miután gyermeke a miénkhez hasonló körülmények
között került kórházba, enyhén szólva helyben hagyta a doktor urat. Ilyen
és ehhez hasonló (általában súlyosabb kimenetelű) „sztori“ szinte mindegyikünknek van a tarsolyában. Sok
helyütt mint a megszeppent diákok ülnek a betegek a várótermekben. Vannak kórházi
osztályok, ahol hadititokként kezelik, hogy a beteg milyen gyógyszereket kap,
sőt még azt sem közlik vele, hogy mi a baja (Minek azt magának tudni?!),
vagy miért küldik őt erre vagy arra a kivizsgálásra. S akkor még szót sem
ejtettünk az elmaradt orvosi műhibaperekről (az orvosok, bármennyire tudatában
vannak is, hogy kollégájuk hibázott, nem adják ki őt, védve a „mundér
becsületét“). Vagy arról, hogy a felmérések szerint a szlovákiai egészségügy
a korrupció melegágya.
Pedig nem csupán a fájdalom — hanem a bizonytalanság is súlyosbíthatja a
beteg állapotát. Sokan nem csupán a betegségüktől, hanem az orvosuktól is
félnek!
Az orvosi rendelőkben, a kórházi osztályok folyosóin hatalmas táblákon
hirdetik a betegek kötelességeit: mit kell tennünk a gyógyulás, az
orvosokkal való jó együttműködés érdekében. Arról viszont, hogy vajon betegként
mire van jogunk, nagyon kevés szó esik.
A Nádej pre pacienta (Remény a páciensnek) társulás 1999 decemberében
alakult öt elszánt ember kezdeményezésére. Célja a polgárok öntudatának
erősítése, és jogaik érvényesítése az egészségvédelem területén.
Tervezetüket (a páciensek jogairól szóló chartát) a Phare-program,
valamint az egészségügyi minisztérium is támogatta. Dr. Darina Sedlákovát,
a társulás egyik alapító tagját, az Egészségügyi Világszervezet szlovákiai
irodájának vezetőjét kérdeztük.
— Mi a különbség a törvény és a charta között?
— A szlovák jogrend különbséget tesz charta és törvény között —
mondja. — A charta egyfajta etikai kódex, a törvény pedig mindenkire kötelező
jogszabály. Bár dokumentumunknak charta a neve, törvényerővel bír, mert
kivonatokat tartalmaz különböző törvényekből. A Páciensek jogainak
chartája tehát mindenkire kötelező érvényű!
— A charta (mint a kivonatból is kitetszik) rögzíti a betegek jogait.
Hogyan fogadta az orvostársadalom a dokumentumot?
— Sokan bizony támadásnak érzik. A szakvéleményezés során az
orvosok azzal álltak elő: mi lesz, ha majd a betegek elkezdenek követelőzni.
Ki fogja akkor az orvosokat megvédeni? Tudatosítani kell, hogy nem új keletű
dolgokról van itt szó. A Páciensek jogainak chartája a már érvényben
lévő törvények (az egészségügyi gondoskodásról, az egészségügyi
biztosításról, az gyógykezelésről szóló törvények) kivonata! Mi semmi
mást nem csináltunk, mint egymás mellé sorakoztattuk azokat a jogszabályokat,
amelyek már közel húsz éve érvényben vannak. Ami a chartában benne van,
azt már eddig is tudták az orvosok. Csak a betegek voltak alulinformáltak. Más
veszély nem fenyeget, csak hogy ezentúl a páciensek is ismerni fogják a
jogaikat. Az orvosnak, aki becsülettel elvégzi a munkáját, nincs mitől félnie.
Én magam is orvos vagyok, tudom, hogy sokszor nehéz körülmények között
vagyunk kénytelenek dolgozni — de azért a szabályokat be kell tartani.
Azzal, hogy a szlovák parlament elfogadta a chartát, elkötelezte magát a
betegjogok védelme mellett.
— Nem hiszem, hogy taglalnunk kellene, miért volt erre szükség.
— Az egészségügyben a helyzet tarthatatlan. Ezt mindnyájan tudjuk. Azt is,
hogy a változás nem megy egyik napról a másikra. Szerintem ha lassan-lassan
mindenki tudatosítja (és nem utolsósorban érvényesíti) a jogait, akkor idővel
javulás várható. Természetesen nem csupán az orvostársadalmat, a polgárokat
is fel kell készíteni a változásra.
— Hogyan fogadják a betegek a chartát?
— Társulásunk aktivistái rendszeres találkozókat szerveznek,
amelyeken orvos és páciens egyaránt elmondhatja a véleményét. Gyakran
tapasztaljuk, hogy a polgárok vonakodnak. Azt mondják: ha én ezzel fogom
zaklatni az orvosomat, holnap már elutasítja a kezelésemet. Sajnos, a többség
még a régi séma szerint gondolkodik: abban a tévhitben él, hogy a kisember
semmit sem tehet. Pedig nem igaz. Sajnos, nálunk még mindig azokat tartják
csodabogaraknak, akik érvényt próbálnak szerezni a jogaiknak. A polgári társadalom
egyik ismérve, hogy a polgárok élni tudnak a jogaikkal. Végre meg kellene
tanulnunk, hogy ne másoktól várjuk a csodát. Amíg mi nem állunk ki az
igazunkért, nem fogunk össze, és nem támogatjuk ebben a kiállásban egymást
— addig bizony nem fog megváltozni semmi.
— Lapozzuk hát fel a chartát! Mit jelent az, hogy mindenkinek joga van
az önrendelkezéshez?
— Az önrendelkezés alapvető emberi jog. Páciensként az orvos
partnerei vagyunk, nem az orvosi manipuláció tárgya. Véget kell vetni a
paternalista, lekezelő, atyáskodó orvos-beteg viszonynak, amely oly gyakori tájainkon.
Az orvosnak kötelessége informálni a beteget a lehetséges gyógymódokról
és azok esetleges mellékhatásairól, és a betegnek joga van (véleményem
szerint kötelessége is) véleményt mondani. Az orvosnak kommunikálnia kell a
beteggel, a hétköznapok nyelvére lefordítani az orvosi kifejezéseket.
— A következő pont: a páciensnek joga van a lehető legmagasabb szintű
ellátásra...
— Erőteljesen megfogalmazva: kikényszerítheti, hogy a lehető
legmagasabb szintű egészségügyi ellátást kapja. Mindez persze a gazdasági
helyzet függvénye — de az orvosnak a beteg érdekében mindent meg kell
tennie, amit lehetőségei megengednek.
— Ez azt is jelenti, ha úgy érzem, hogy abban a faluban, városban, ahol
élek, nem kielégítő az ellátás, kérhetek beutalót egy másik városban
praktizáló orvoshoz?
— Az orvosnak kötelessége beutalót adni a betegnek, ha a szükséges
kezelés, illetve gyógymód annak lakhelyén nem elérhető. Tehát, mint
mondtuk: minden betegnek joga van a legmagasabb szintű egészségügyi ellátásra
— s ha erre a lakhelye szerinti kórházban nincs mód, akkor máshol. Ez az
elmélet, a gyakorlatban persze megtörténhet, hogy a kórház nem fogadja a
beteget azzal az indokkal, hogy ez számára plusz anyagi megterhelést jelent.
— A charta kimondja: az egészségügyi gondoskodásnak mindenki számára
hozzáférhetőnek kell lennie.
— Az egészségügyi ellátásban az egyenlőség elve deklarálva van. Ha
egy falusi és egy fővárosi lakosnak ugyanaz a betegsége, akkor lehetővé
kell tenni a falusi számára is a gyógykezeléshez való hozzáférhetőséget.
Nem szabadna megtörténnie, hogy a falusi beteg, megfelelő kezelés híján,
idő előtt elhalálozik.
— A következő pont: minden testi vagy lelki beteget páciensnek kell
tekinteni. Minden páciensnek joga van a megelőző gondoskodásra, valamint gyógykezelésre
egészségi állapota helyreállítása, a betegség következményeinek enyhítése
érdekében. Mi a helyzet a preventív kivizsgálásokkal?
— A körzeti orvosok vonakodnak a megelőző kivizsgálásoktól. Azzal érvelnek,
hogy ez nagyon időigényes, hosszadalmas procedúra, és ezt nekik senki nem
fizeti meg. A törvény szerint mindenkinek joga van félévente egyszer kivizsgáltatnia
magát — az orvos pedig köteles elvégezni ezt a kivizsgálást. Tudom,
nagyon nehéz az egészségügy helyzete, de a körzeti orvosok relatíve jobb
helyzetben vannak, mint például az osztályos orvosok, akik sokszor katasztrofális
körülmények között, nagyon kevés pénzért dolgoznak. Én azt tartom: az
orvosnak kell hogy legyen ideje a betegére!
— A tervezetüknek nem mindegyik pontja került elfogadásra. Például az
a kitétel, hogy „minden nőnek joga van ahhoz, hogy szülésnél vele legyen
egy, általa kiválasztott felnőtt személy“, kiegészült azzal, hogy „az
egészségügyi intézménnyel való megegyezés alapján“. A tervezetben továbbá
nem volt feltételekhez kötve, hogy a szülő benn maradhasson a kórházban a
gyerekével. Végeredményben minden az orvoson múlik. Mit lehet tenni akkor,
ha nem értünk egyet a döntésével?
— A készülő chartát véleményezték az egyes minisztériumok
szakemberei is. Az általuk javasolt változásokra azért volt szükség, mert
nem minden kórház tudja biztosítani a papás szülés feltételeit vagy a
fekvőbeteg-ellátásban a szülő jelenlétét. Ha nem értünk egyet az orvos
döntésével, akkor panaszunkkal az osztályvezető főorvoshoz, a kórház
igazgatójához, illetve a biztosítónkhoz fordulhatunk. Csak azt tudom
mondani: vállalni kell a harcot, merjük kinyitni a szánkat, mert csak így
lehet elmozdulás. Az orvosoknak, igazgatóknak eleinte biztosan szokatlan lesz
a nagy panaszáradat — de ez a siker záloga.
— Köszönöm a beszélgetést!
A Remény a páciensnek társulás munkájának támogatója az Általános
Egészségbiztosító. Dr. Viera Gáliková, a biztosító marketingrészlegének
munkatársát kérdeztük.
— Miért döntött úgy az Általános Egészségbiztosító, hogy támogatja
a Remény a páciensnek társulás kezdeményezését?
— Az Általános Egészségbiztosító a biztosítottak, a betegek érdekeit
képviseli. Úgy látjuk, hogy napjainkban az orvos-beteg kapcsolat nem
egyenrangú, az orvos jóval több információval rendelkezik. Mi mindenképpen
segíteni szeretnénk a páciensek öntudatosodását. A charta nem az orvosok
ellen irányul, sőt, ellenkezőleg, elősegítheti a konfliktusok tisztázását,
az orvos-beteg kapcsolatban az emberiesség érvényesülését. A joghézagok
mindkét felet bizonytalanná teszik. Tehát az egészségügyi dolgozók számára
is előnyös, ha a betegek ismerik a jogaikat.
— Hogyan tudják segíteni a pácienseket? Milyen esetekben fordulhatnak
önökhöz?
— Az Általános Egészségbiztosító folyamatosan informálja ügyfeleit
a jogaikról. A Partnerstvo című kiadványunkban közzétettük a Páciensek
jogainak chartáját, internetoldalunkon, illetve kirendeltségeinken ügyfeleink
tanácsot, segítséget kérhetnek. Ha például a beteg úgy érzi, hogy nem
kapta meg az egészségi állapotának megfelelő kezelést, gyógyszert vagy egészségügyi
segédeszközt, ha úgy érzi, indokolatlanul fizetnie kellett a kezelésért,
gyógyszerért vagy segédeszközért — panaszt tehet biztosítónknál. Az
ellenőrzéssel megbízott orvosaink megvizsgálnak és elbírálnak minden
bejelentést.
—bernád—
Grendel
Ágota
Alig hogy magához tért a narkózisból, egy fehér köpenyes alakot látott
az ágya mellett. Lassan magához tért. Az alak türelmesen várt. Juli nem
ismerte föl. Elég bambán nézhetett, mert az alak azt kérdezte: nem ismer
meg? Juli csak a fejét rázta, kiszáradt ajka nem nyílt szóra.
— Én vagyok az altatóorvosa — hajolt közelebb az alak. — Hm — préselte
ki magából a szót Juli. Azt várta, a doktor úr megkérdi, hogyan érzi
magát, vagy legalább azt, jól aludt-e. Az alak azonban gyorsan eldarálta:
— Holnap két órakor várom a rendelőmben. Azzal sarkon fordult, s mint a
mesében a jóságos tündér, elillant. Juli értetlenül nézett utána.
— Ne csodálkozzon! Tegnap nálam járt — szólalt meg Juli ágyszomszédja.
— Nem feketére hívja. A hálapénzt várja. Mert a betegek nem neki adják a
borítékot, hanem a sebésznek. Neki meg, szegénynek marad a puszta fizetése
— mondta a negyven körüli hölgy.
— Maga mennyit adott? — kérdezte Juli döbbenten.
— Még semennyit. Engem is holnapra rendelt be, mint magát, csak fél kettőre.
Akkorra hozza az uram a borítékot. Nem tudom, mennyit tesz bele. Talán kétezret.
Juli számolni kezdett. A műtétre félre tett pénzhez,
melyet a sebészorvosnak készítettek, nem nyúlhat. Azt mondták, ennyi az ára:
ha ötezernél kevesebbet ad, megnézheti magát. Az egyik gyereknek cipő kell,
a másiknak télikabát. A táppénzből nem sok mindenre futja. Tegyen panaszt
a főorvosnál? Újabb műtét előtt áll. Keressen másik kórházat? Ott
sincs ez másként.
Az ügyet Juli nővére oldotta meg, akinek nem kell a szomszédba
menni egy kis határozottságért. A főorvos már csak azért is zavarba jött
a történet hallatán, mert ő volt az orvosetikai bizottság elnöke.
Happy end? Még ezen fölül is van. Harmadnapon az altatóorvos ismét fölkereste
Julit. Elnézést nem kért tőle — elvégre jóból is megárt a sok!
Annyit mondott csupán, Juli félreértette a helyzetet. Ő csupáncsak
azért kérte, hogy Juli látogassa őt meg a szobájában, mert remélte:
legalább egy kézszorítással megköszöni, hogy nem altatta el örökre.
KIVONAT
A PÁCIENS JOGAINAK
SZLOVÁKIAI CHARTÁJÁBÓL
ü Az egészségügyi gondoskodás során tilos bárminemű fajjal, bőrszínnel,
nemmel, vallással, politikai vagy egyéb meggyőződéssel, nemzetiségi vagy
szociális eredettel, vagyoni helyzettel, származással, szexuális beállítottsággal
vagy egyéb más állapottal kapcsolatos diszkrimináció.
ü A páciensnek jogában áll a lehető legmagasabb szintű egészség elérésére
törekednie.
ü Az egészségügyi gondoskodásnak mindenki számára egyformán elérhetőnek
kell lennie.
ü A külön törvény által megszabott korlátozások kivételével a páciensnek
joga van kiválasztani az őt kezelő orvost, illetve egészségügyi intézményt.
ü Komoly életveszély vagy egészségveszélyeztetettség esetén a pácienst
a hozzá legközelebbi egészségügyi intézményben bármilyen időpontban
orvosi ellátásban kell részesíteni.
ü A páciensnek joga van arra, hogy szükség esetén az őt járóbeteg-ellátásban
részesítő orvos másodlagos vagy további kezelést végző orvoshoz kivizsgálásra
küldje.
ü A páciensnek jogában áll az egészségügyi kezelés folyamatában részt
venni, a kezelésről és a gyógyító eljárás kiválasztásáról közösen
dönteni.
ü A páciensnek magas szakmai színvonalú, a korszerű technika kihasználásával
méltóságteljes, etikus és emberi hozzáállással nyújtott egészségügyi
gondoskodásra van joga.
ü A pácienst számára érthető módon tájékoztatni kell egészségi állapotáról,
állapotának jellegéről és a szükséges orvosi beavatkozásokról — kérésére
írásos formában is. Kiskorú páciens, illetőleg cselekvőképességétől
megfosztott vagy cselekvőképességében korlátozott páciens esetében a törvényes
képviselőjét kell tájékoztatni.
ü A páciensnek jogában áll ismernie a kezelésével kapcsolatos költségek
nagyságát, az általa térítendő gyógyszerek és egészségügyi segédeszközök
árát. Az egészségügyi létesítmények látható helyen kötelesek
elhelyezni azon egészségügyi kezelések árjegyzékét, melyeket a páciensnek
térítenie kell.
ü A páciens kérheti, hogy állapotáról ne tájékoztassák. A páciens
azon kijelentését, mely szerint nem kér tájékoztatást egészségi állapotáról,
írásban vagy más bizonyítható módon rögzíteni kell. A felvilágosítás
módja az egészségügyi dokumentációban bejegyzésre kerül.
ü A páciensnek vagy törvényes képviselőjének jogában áll az egészségügyi
dokumentációba betekinteni és abból a helyszínen feljegyzéseket készíteni.
ü Az egészségügyi létesítményből történő elbocsátás során a páciensnek
a diagnózisról, betegsége folyamatáról és a betegség kezeléséről jogában
áll írásos jelentést kérni.
ü A páciens elhalálozása esetén az egészségügyi dokumentációba a férj,
a feleség, az elhunyttal közös háztartásban élő nagykorú személy és a
nagykorú gyermekek nyerhetnek betekintést. Amennyiben az elhunytnak nem voltak
gyermekei, ez a jog a szülőket illeti meg.
ü A vizsgálati és gyógyítási eljárások csak a páciens beleegyezésével
végezhetőek el.
ü A páciens az egészségügyi ellátást az érvényes jogszabályokban
felsorolt esetek kivételével visszautasíthatja vagy megszakíthatja.
ü Ha az egészségügyi beavatkozás nem tűr halasztást, ám a páciens
beleegyezését nem tudják kikérni, a beavatkozás a páciens beleegyezése nélkül
is elvégezhető.
ü Élő személy testéből szerveket kivenni és azokat gyógyítás céljából
másik személy testébe áthelyezni csak abban az esetben lehetséges, ha az ajándékozó
személy cselekvőképes — és a szervátültetésbe írásban beleegyezett.
Beleegyezését az ajándékozó a szervátültetés előtt bármikor
visszavonhatja.
ü Halott személy testéből szervátültetés céljából vagy tudományos
kutatás céljából szerveket csak abban az esetben lehet eltávolítani, ha még
életében semmilyen írásos vagy egyéb más módon rögzített kijelentést
nem tett, mely szerint a testi egységébe ily módon történő beavatkozással
nem ért egyet.
ü A páciens írásos beleegyezése a feltétele annak, hogy tudományos kutatási
kísérletekbe, valamint klinikai tantárgyakba sorolják be.
ü A páciens egészségi állapotával, a diagnózisokkal, gyógykezeléssel,
előrejelzéssel kapcsolatos adatok és az összes többi, személyes jellegű
információ bizalmasan kezelendő — a páciens életében és halála után
is. Az adatok védelmére való jog az adatok feldolgozásának idejére is
vonatkozik, beleértve a számítógépben tárolt adatok és információk védelmére
való jogot.
ü A páciensnek jogában áll ismerni a róla gondoskodó és őt gyógyító
egészségügyi dolgozók teljes nevét.
ü A szülő nő, az egészségügyi intézménnyel való megegyezése alapján
igényelheti, hogy egy általa kiválasztott felnőtt személy a szülés folyamán
mellette legyen.
ü Ha a páciens egészségügyi intézményben való további tartózkodása
nem indokolt, elbocsátása vagy más egészségügyi intézménybe történő
áthelyezése okairól, valamint az érvényes jogszabályokkal összhangban levő
további kezelési eljárásról őt kötelesek tájékoztatni.
ü A páciensnek jogában áll kérnie, hogy élete utolsó pillanataiban a kívánsága
szerinti személy mellette legyen.
ü A páciensnek jogában áll méltóságteljesen meghalni.
ü Ha a páciens úgy ítéli meg, hogy az egészségügyi gondoskodásra való
jogát megsértették, panasszal élhet.